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martes, 19 de mayo de 2020

Derechos religiosos y Estado laico


Para Milenio
Esteban Garaiz
31 diciembre 2019
Respetuosamente a las y los senadores

El artículo 24 y el 130 de nuestra Constitución son claramente, y lógicamente, complementarios el uno del otro.
El primero; o sea: el 24, es un derecho humano expreso, una garantía individual. Dice en su versión actual: “Toda persona tiene derecho a la libertad de convicciones éticas, de conciencia y de religión, y a tener o adoptar, en su caso, la de su agrado. Esta libertad incluye el derecho de participar, individual o colectivamente, tanto en público como en privado, en las ceremonias, devociones o actos del culto respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta penados por la ley”.
El segundo, es decir: el 130 es, por otra parte, una atribución acotada del Estado: NO podrá imponer a los seres humanos en México una religión oficial, obligatoria.
Porque así ocurría en la primera constitución que tuvo la República Mexicana: en 1824, que dictaba que la religión oficial de la nueva nación era la misma del Virreinato español: la Católica Apostólica Romana, “sin tolerancia de ninguna otra”.
Como se sabe, esta situación oficial de intolerancia duró hasta el movimiento la Reforma, liderada por el Presidente Benito Juárez. En la Constitución de 1957, ya no se establece religión oficial obligatoria para todos los mexicanos.
De enorme importancia también para el desarrollo nacional fue suprimir el poder terrateniente de las corporaciones eclesiásticas, que según autores de la época, como Alexander Von Humboldt, reportaron que eran dueñas de más del 40 por ciento de las tierras cultivables del territorio nacional: los llamados “bienes de manos muertas”.
(Aunque, como es igualmente sabido, el Constituyente de la Reforma dejó intacto el régimen agrario colonial heredado del Virreinato: con latifundios enormes en manos de mil familias, y peonaje de las “cuatro quintas partes de los mexicanos”).
Es en la Tercera Transformación de México: la Revolución Mexicana, cuando en la Constitución de 1917 (que todavía debe regirnos, aunque notoriamente reformada y deformada) se plasma, además de la garantía individual de libertad de creencias en el artículo 24, también la responsabilidad del Estado de garantizar las de todos.
Dice hoy el artículo 130: “El principio histórico de la separación del Estado y las iglesias orienta las normas contenidas en el presente artículo”.
Ahora bien, y volviendo a los derechos de las personas, es importante recalcar que, a cada derecho humano, corresponde automáticamente la obligación pública, es decir: del Estado, de cumplirlo y hacerlo cumplir: de tutelar ese derecho.
En la Zona Metropolitana de Guadalajara se presentan de manera ejemplar dos casos típicos del ejercicio de este derecho individual “de participar individual o colectivamente, tanto en público como en privado, en las ceremonias, devociones o actos de culto respectico”.
Cada 12 de octubre acuden por cientos de miles los fieles a la Basílica de Zapopan. Del mismo modo, en agosto, acuden fieles de la Luz del Mundo a su templo central. En ambos casos tiene la autoridad la obligación de proporcionar los elementos de protección civil a ese derecho: tutelar el derecho de todos.


Bendiciones de fin de año


Para Milenio
Esteban Garaiz
24 de diciembre 2019

En este solsticio de invierno, en plena temporada de posadas, que son el bello reflejo de la fraternidad mexicana, nuestra Nación ha recibido una serie de bendiciones que nos deben llenar de cauteloso optimismo.
Bendiciones que son también producto del tesón del pueblo mexicano y de su dirigencia nacional.
Podemos enumerar con alegría, en una primera lista: 1) el descubrimiento del yacimiento petrolero gigante de Quesqui en Huimanguillo, Tabasco: el más grande descubrimiento en 30 años; 2)la confirmación del yacimiento en Bacadéhuachi, Sonora, de litio, el mineral estratégico más importante del siglo XXI, considerado, hoy por hoy, como el más grande del mundo; 3) el aumento histórico, concertado, de 20 por ciento al salario mínimo general, en beneficio de los millones de trabajadores con ingresos familiares más bajos del país.
A éstas hay que añadir: 4) el avance en la rehabilitación en las 5 refinerías más antiguas a más de un 60 por ciento, para acercarse en un año a producir de nuevo la gasolina necesaria para la movilidad nacional actual; 5) el anuncio autocrítico del Ministro Arturo Zaldívar, de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, reconociendo las fallas serias en el proceder del Poder Judicial de la Federación, como el nepotismo y manifestando la voluntad política para su regeneración; y complementariamente el arribo a la judicatura del maestro Bernardo Bátiz, hombre de impecable trayectoria en el servicio público.
Evidentemente no bastaba con empeñarse en la regeneración nacional del Poder Ejecutivo Federal, y también de los actos del Poder Legislativo, con una avalancha de 30 millones de voluntades ciudadanas en lucha por la conducción honesta del país por el bien de todos, empezando por aquellos a los que se les ha venido negando sus derechos más elementales escritos en el Pacto Nacional.
Un sexto punto benéfico sería el gran logro diplomático de la aprobación de las adiciones al T-MEC y con ellas la continuación de los elementos centrales del Tratado de Libre Comercio.
La presencia de Agregados Laborales, que existen en el Derecho Diplomático Internacional desde hace decenios en todas las embajadas del mundo, no debe asustar a nadie; y menos que haya dirigentes empresariales que se quieran envolver en la bandera en defensa de la soberanía nacional.
Su función es simplemente informar a sus gobiernos de la situación laboral en el país sede. Si en México cumplimos cabalmente con lo establecido en el artículo 123 de nuestra propia Constitución, a nadie aquí le debe causar nerviosismo que los Agregados Laborales informen de ello a sus respectivos gobiernos.
Como el propio Ejecutivo ha reconocido, el aumento al salario mínimo es todavía insuficiente para recuperar el poder adquisitivo que tuvo en 1976. La prudencia financiera impone la gradualidad. Mientras tanto, el aumento para 2019 no causó el temido desencadenamiento de la inflación: otro mito derrumbado.

La prueba PISA y el liderazgo de China


Para Milenio Jalisco
Esteban Garaiz
17 de diciembre 2019

Está divertido. De ninguna manera esta nota pretende echar marcha atrás de la posición en contra de que la educación que hay que impartir a la niñez mexicana, se reduzca a la mera formación- información profesional, tal como propugna y valora la OCDE a través de la prueba escolar PISA.
Pero resulta muy ilustrativo fijar la atención en los resultados publicados en una nota de Olga R. Sanmartín fechada en Madrid y publicada en El Mundo, 4 de diciembre (encartado en Milenio Diario Jalisco).
La nota presta atención especial a los resultados escolares españoles: en una escala de 19 países. En ella se comparan los resultados en matemáticas.
En esa escala de resultados aparece China en primer lugar con 591 puntos, seguida de Singapur con 569, Japón con 527, Corea del Sur 526, Estonia con 523, Holanda con 519, Polonia con 516 y Suiza con 515.
A continuación, aparecen Eslovenia con 509, Finlandia con 507, Reino Unido con 502, Alemania 500 y Francia con 495.
Sigue la escala: Portugal con 492 puntos en matemáticas, Italia 487, Lituania 481, igual que Hungría con 481. Al final de la tabla aparecen: España también con 481 puntos y Estados Unidos a lo último con 478 puntos en la valoración de matemáticas.
México no aparece en la tabla citada.
Resultados muy parecidos se observan en la prueba de ciencias; donde China sigue en primer lugar con 590 puntos, Alemania queda en el lugar 11 con 503, Estados Unidos en el puesto 12 con 502 puntos y España en el lugar 16 con 483 puntos; seguida de Lituania, Hungría e Italia.
Hasta a la OCDE le va quedando claro que no es necesariamente lo mismo: crecimiento económico medido en cualquier moneda nacional (aun con pretensiones de referencia mundial) que lograr desarrollo social íntegro en una convivencia nacional e internacional.
Pero que, efectivamente, los conocimientos básicos de la niñez escolar en materia de ciencias y de matemáticas pesan en la productividad de una nación entre las causas principales.
De poco le van a servir a Donald Trump los muros, los aranceles, la pretendida propiedad intelectual o las insensatas pretensiones de interrumpirle (por ejemplo) la cadena productiva a Huawei.
Ya sólo falta que quiera cobrar propiedad intelectual por el cero matemático de la numeración árabe, que llegó a Europa por la Córdoba morisca en el año de 1300 de la era cristiana (los romanos no conocieron el cero).
Ya los chinos han ganado la carrera: de la escolaridad y de la capacidad económica. Con la férrea rectoría del Estado y utilizando el mercado.
Pero hay que insistir en que no se puede, por ningún concepto, reducir la educación al mero aprendizaje de conocimientos científicos y habilidades matemáticas.
En nuestro caso, el artículo tercero del Pacto Nacional es contundente y lúcido: “La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y a la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia”.


La funesta Comisión Nacional de los Salarios Mínimos




Para Milenio
Esteban Garaiz
10 de diciembre de 2019

Llamar funesta a la Comisión de los Salarios Mínimos no es una etiqueta irresponsable lanzada con rabia y animosidad.  Es simplemente calibrar el daño severo, esencial, que esa institución ha causado a la economía familiar de las mayorías nacionales desde 1982; y es, por tanto, la responsable instrumental del caos nacional en el que la Nación está hundida y del que no acabamos de salir: en salud y en seguridad, e incluso en integración familiar.
Además de violar sistemática y persistentemente por 36 años el espíritu mismo de donde derivó su creación: el artículo 123 constitucional.
Grandes discusiones sobre décimas de punto porcentual en nuestro crecimiento económico: que si el PIB este año concluirá en desaceleración (igual que toda la economía mundial); o si técnicamente ya llegamos a la recesión por medio punto.
Analistas sesudos metidos a la econometría; ninguno (casi) se ha puesto a reflexionar sobre la primera ley de la economía: el motor del crecimiento es la demanda. La inversión viene después, como consecuencia: cuando se ha comprobado la demanda.
Lo primero que hace cualquier inversionista serio y conocedor es comprobar si hay mercado para lo que pretende ofrecer y en lo que piensa invertir.
Cualquier econometrista serio tiene documentado, al centavo de centavo, lo que millones de familias en México sienten día con día: desde 1976 (año en que el poder adquisitivo del salario mínimo alcanzó su máximo histórico) al año 2018, el poder de compra del salario mínimo legal establecido por la susodicha Comisión cayó a menos del 24 por ciento.
O sea, dicho de otro modo: ni con cuatro salarios mínimos de 2018 un jefe de familia pudo adquirir lo que un trabajador legalmente contratado podía comprar en ese año 1976.
Ahora, gradualmente, pero muy tímidamente, parece haber un consenso, incluso entre varios de los organismos de representación empresarial, de que es imprescindible recuperar ese nivel en el poder adquisitivo familiar.
No faltan quienes siguen asustando con el petate del muerto: se va a desatar la inflación. Los hechos contundentes han demostrado que este año 2019 la inflación no sólo no se ha disparado, sino que se ha contraído ligeramente.
Está escrito en el Pacto Nacional revolucionario desde hace 102 años: artículo 123, VI: “Los salarios mínimos generales deberán ser suficientes para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y cultural, y para proveer a la educación obligatoria de los hijos”. Jefe de familia.
En gran manera el sorprendente crecimiento económico que tuvo México desde 1940: el llamado “milagro mexicano” en las esferas de las Naciones Unidas (una vez sentadas las bases de la rectoría económica) hasta 1982, por más de 5 por ciento anual, se debe sin la menor duda al poder adquisitivo de las familias trabajadoras.
Desde 1982 más de 36 años violando la Constitución por un órgano público creado en el marco mismo constitucional del 123+.
Los trabajadores de México nada perderían, ni la propia economía nacional, si desaparece la hipócrita CONASAMI.

La Tercera Transformación y su tarea inconclusa


Para Milenio
Esteban Garaiz
03 de diciembre 2019

Cuando hablamos de Tercera Transformación nos referimos aquí al periodo convulso que comienza, por poner una fecha, con la clausura violenta del periódico Regeneración en 1903 y la expulsión de los hermanos Flores Magón a los Estados Unidos; se recrudece con las represiones de Cananea y Río Blanco en 1906; año en que se publica el Programa del Partido Liberal.
En 1907 el embajador Thompson advierte a su gobierno. El Imperio entra en pánico. En 1908 se programa la rebelión. Estalla con los alzamientos populares de Viescas y Las Vacas, Coahuila, en Palomas, Chihuahua y en Valladolid, Yucatán, aplastados con violencia.
Después de la entrevista de Porfirio Díaz con Pearson´s Megazine, se formaliza con la Antirrelección en 1910; quiebra con el asesinato de Francisco I. Madero en 1913. Revienta entonces el gran movimiento armado de la Revolución Mexicana y termina con la promulgación de la Constitución de 1917.
Esta precisión puede resultar de utilidad a la vista de un encomiable esfuerzo por mejorar la vocación de servicio público de los servidores públicos por estas tierras; programa que han denominado “Paz Positiva”.
En este esfuerzo, por demás necesario, están participando eficaces promotores de la organización cívica australiana Institute for Economics and Peace, que ha publicado en español una cuidada recopilación titulada Indice de Paz México 2019 (indicedepazmexico.mx).
En la presentación del programa de paz positiva se realiza un análisis pormenorizado de los muchos males que en la actualidad de este siglo XXI en marcha estamos sufriendo en la sociedad mexicana; y de su múltiple interacción entre unos y otros.
Ahora bien, tomando la distancia necesaria en el análisis, se acaba observando cómo en definitiva la maraña arranca de la profunda desigualdad histórica, de raíz, que todavía perdura y sigue afectando a millones de mexicanos.
Porque la Primera Transformación, que culminó con la Independencia Trigarante, dejó intacto el régimen agrario establecido en la Conquista y arraigado durante 300 años de latifundios, y peonaje de las “cuatro quintas partes de los mexicanos”. Tuvimos así desde 1824 república por encimita y desigualdad feudal en la base social.
La Segunda sólo pudo desmantelar el poder terrateniente de la Institución religiosa colonial.
No puede haber república verdadera sobre latifundios y peonaje. Por eso la Tercera Transformación proclamó Tierra y Libertad. Sólo desmantelando los latifundios y liberando a los peones se pudo sentar las bases de la República. Pero se requería también la escolaridad universal. Lo sabían bien los analfabetos que murieron por la liberación de sus hijos.
La Tercera Transformación tuvo también un componente urbano- laboral. No sólo por la participación de la Casa del Obrero Mundial. Sino también porque era parte sustantiva en el Programa del Partido Liberal de 1906.
Por eso, después del fracaso del intento meramente político de la Antirrelección con el sacrificio de don Francisco I. Madero, la Revolución del fondo agrario y proletario incluye en el nuevo Pacto Nacional los artículos: 3ro, 27, 123, 130.
Quedó tarea para la Cuarta.
egaraiz@gmail.com

Trump ofrece más de lo mismo


Para Milenio
Esteban Garaiz
19 de noviembre 2019
En la guerra contra el narcotráfico, desde la “patriótica” decisión de Felipe Calderón, y específicamente: en la cacería de narcos (para que se renueven sus cuadros dirigentes) llevamos más de 276 mil homicidios a balazos, con armas que se colaron por las fronteras, que descuidó el Ejército, por órdenes superiores de su Comandante el titular único del Poder Ejecutivo Federal, en línea vertical de mando, indiscutible e inobjetable.
Ahora el presidente Donald Trump, Ejecutivo del país vecino del norte, que mantiene bases militares en más de 80 países soberanos del mundo (y también en la isla de Cuba: Guantánamo) generosamente nos ofrece el apoyo (se entiende que militar) en la guerra contra el narcotráfico.
No ofrece asesoría médica para reducir el problema de salud que deriva de la adicción en México. Mucho menos ofrece trabajar en su país, con sus pobladores, para reducir la creciente demanda de sus adictos, que reclaman con ansia se les surta desde nuestro territorio nacional
No han aclarado sus sesudos asesores al señor Trump que hace más de un año los ciudadanos mexicanos votamos mayoritariamente por un programa de gobierno que proponía (y se propone) acabar con la guerra y atender las adicciones por la vía humana de atención a la salud pública.
Al señor Trump, como se sabe, no le preocupa la salud pública del pueblo mexicano (a decir verdad: tampoco le preocupa tratar humanamente a los enfermos adictos de su propia nación).
Al señor Trump le interesa hacer la guerra: asestar “golpes duros” al narcotráfico, gastar generosamente en armamento y en ocupación militar, capturar capos (para que se renueven) y cobrar sus capitales.
Al cabo que se hicieron ricos con dinero de los adictos norteamericanos.
El viejo y sabio principio romano de “cui prosit” (a quién beneficia) deja claro que la masacre de la familia Le Baron sólo favorece a quienes quieren guerrear en México.
Guerra, armas, soldados, “colaboración” militar es lo que ofrece Donald Trump. No ofrece ayudar con la ciencia médica y con la ética del juramento hipocrático a rescatar a los enfermos adictos a las drogas.
Lo doloroso es constatar que tiene quinta columna entre algunos miembros (al menos, en retiro) de los cuadros militares, cuyo ánimo sigue rezagado en las consignas de la Guerra Fría, decenios después de que desapareció la “amenaza” soviética por la desintegración de la URSS en sus 16 repúblicas.
Ahí quedó la huella de los capacitados en Fort Gulick y en Panamá, entrenados en la defensa del Continente Americano y de la democracia.
Una confidencia a toro muy pasado: allá por los años de 1988, en que este pobre escribidor era invitado como conferenciante en el Colegio de Defensa Nacional: el más alto nivel en la formación militar, en las discusiones de análisis nacional (y del marco continental americano) ya se notaban claramente las diferencias de criterio entre los cursantes (todos generales y almirantes): los apodados “cardenistas” o “constitucionalistas” y del otro lado los llamados “panamericanos”.
La lealtad al Supremo Comandante no estaba a discusión: en línea vertical.

El General Gaytán


Para Milenio
Esteban Garaiz
12 de noviembre de 2019

El General Carlos Demetrio Gaytán Ochoa es un ciudadano mexicano de pleno derecho. Como mexicano y como ciudadano es acreedor a todos los derechos humanos y prerrogativas ciudadanas sin restricción alguna.
Derechos y prerrogativas que además están consagradas en la Constitución Mexicana de 1917: el Pacto Nacional centenario. Naturalmente incluida la libertad de expresión.
Reconocible es que el ciudadano Gaytán manifieste su lealtad al pueblo de México: “¡Sí, para con el pueblo de México!” como enfatizó en su discurso en el desayuno con los integrantes de un club militar en las instalaciones de la Secretaría de la Defensa Nacional el pasado 22 de octubre, en presencia del General Secretario Luis Crescencio Sandoval.
En tanto que el General Gaytán porte el uniforme militar con las insignias que acreditan su alto rango, no puede, en ninguna circunstancia, olvidar que la lealtad primaria a que está profesionalmente obligado es con el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de la Nación, es decir: con el Titular Único del Poder Ejecutivo Federal, con el que está vinculado por línea de mando vertical.
Como ciudadano mexicano, Carlos Gaytán estaría en su derecho de reclamar cualquier violación al marco constitucional o al orden jurídico por parte del Poder Ejecutivo Federal. No es el caso.
Su investidura no le autoriza, por ningún concepto, a deliberar sobre la conducción de la Nación en los términos constitucionales.
Es una infracción severa que un militar en función, uniformado, pronuncie que: “es también una verdad inocultable que los frágiles mecanismos de contrapeso existentes han permitido un fortalecimiento del Ejecutivo que viene propiciando decisiones estratégicas que no han convencido a todos, por decirlo con suavidad”.
Más grave debe considerarse que el General Gaytán afirme que eso “nos ofende eventualmente, pero sobre todo nos preocupa”. Ninguna decisión legal de su Comandante puede ofenderle. Ni tiene que convencer a todos.
Además de ser erróneo constitucionalmente. De manera constante y plenamente activos están los contrapesos de ley: tanto en las Cámaras del Congreso Federal, como en el Poder Judicial, en la propia Auditoría Superior de la Federación y, por supuesto, en los medios de comunicación (algunos de los cuales no entienden que también el Presidente tiene libertad de expresión).
Gaytán debería tener claro que la drogadicción es un problema de salud pública; no es un problema seguridad nacional. Los tabacotraficantes no son un problema de seguridad nacional, por más que el tabaquismo ocasione a la salud pública más daño y muertes que la drogadicción.
Desde hace 13 años el Ejército Mexicano, por orden de su Comandante, descuidó las fronteras nacionales; por ellas ingresaron al país ilegalmente millones de armas de alto poder, como los fusiles Barrett.
Con el Ejército involucrado en la lucha contra el narcotráfico, y específicamente en la detención de capos, la Nación tiene el mayor número de muertes violentas que nunca en su historia: más de 276 mil. Los muertos por drogas ilegales en 12 años suman 5,545, según INEGI.


El Papa Francisco pide perdón


Para Milenio
Esteban Garaiz
29 octubre 2019


“Pido humildemente perdón no sólo por las ofensas cometidas por la Iglesia misma, sino por los crímenes contra los pueblos originarios que tuvieron lugar durante la conquista de América”.


Asombroso es lo que está ocurriendo: refundacional en la bimilenaria Iglesia Católica Apostólica Romana en el marco de referencia del Sínodo Panamazónico que se está desarrollando en Roma (en el Estado Vaticano) entre 6 y el 27 de octubre.
No sólo por la trascendencia moral que tiene el “poseed la tierra” frente a ese patrimonio común de la Humanidad entera que es la Amazonia: la Panamazonia, con más de 8 millones de kilómetros cuadrados bajo la soberanía de 9 estados nacionales.
A esta columna, siempre de agradecida libertad de expresión, le corresponde poner la atención en otro aspecto del Sínodo Panamazónico: el histórico. No para desempolvar antiguallas. Sino por todo lo contrario: por meter el dedo en la llaga, aunque duela. Porque realismo es reconocer, y sobre todo: asumir vivencialmente, que el pasado sigue aquí enclavado en nuestro presente; es admitir que la república, la libertad, la igualdad y la fraternidad son todavía ideales incumplidos, o en todo caso: inconclusos.
Dice Francisco: “¡Cuántas veces el don de Dios ha sido, no ofrecido, sino impuesto! ¡Cuántas veces ha habido colonización en vez de evangelización!”. Pero el Papa mira al futuro; no se queda en lo que pudo haber sido y no fue, o en lo que no debió haber sido y sí fue. Francisco alerta: “Dios nos preserve de los nuevos colonialismos”.
Porque sabe que hay mucha hipocresía y perversión de la noción central de que la Amazonia es patrimonio común de toda la Humanidad y debe ser preservada en beneficio y sobrevivencia de toda la especie humana. Sabe que están al acecho rapacidades extraterritoriales.
El reconocer, o señalar desde fuera, “las ofensas cometidas por la Iglesia misma”, o “por los crímenes contra los pueblos originarios que tuvieron lugar durante la conquista de América”, no puede ser considerado por nadie como una ofensa a sus convicciones religiosas.
Por lo contrario: se trata de corregir y enmendar, y de reparar en lo posible, ese pasado que ahí está presente en sus consecuencias actuales. Sobre toda en la ominosa anticristiana discriminación, a la luz de todos, entre descendientes de los conquistados, o esclavizados contra toda convicción moral, y los descendientes de los conquistadores, según su apariencia física.
La Iglesia, asamblea de seres humanos, mató con la Inquisición, con crueldad. Dio por buena, por siglos, la pena de muerte a los delincuentes según la justicia civil. Conserva todavía un mandamiento claramente machista: “No desearás la mujer de tu prójimo”. Excomulgó a Hidalgo que abolió la esclavitud. En los Altos sacerdotes tuvieron esclavos comprados.  Hizo de Jacobo hijo de Zebedeo, pobre pescador galileo, un Santiago Matamoros a caballo (que todavía tiene imágenes en muchos templos, con la espada en alto, que sólo sirve para matar).
Todo esto dicho con firmeza, sin el menor ánimo de ofender las creencias de nadie. ¡Admiración al Papa Francisco! “El segundo- dijo Jesús- es igual al primero: amarás a tu prójimo como a ti mismo”.

ISWA y la preservación del planeta


Para Milenio
Esteban Garaiz
22 octubre 2019

Los días 7,8 y 9 de octubre en curso se ha llevado a cabo el décimo quinto Congreso Mundial de ISWA: la Asociación Internacional de Residuos Sólidos, en Bilbao.
ISWA, bajo el manto protector de ONU Habitat, el organismo de Naciones Unidas para el medio ambiente, es una asociación no gubernamental, independiente y sin fines de lucro, de cobertura internacional, integrada desde la base por instancias locales: la gran mayoría organismos municipales, o similares, responsables de la función pública de “limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos” (en el caso de México asignada en el artículo 115 de la Constitución).
También participan en ISWA organizaciones varias de la sociedad civil de carácter no lucrativo, interesadas en el tema crucial. Si bien en la antesala se presentaron estantes de empresas privadas del ramo con aportaciones técnicas novedosas en materia de recolección y reciclaje.
Participaron en las sesiones plenarias y en las mesas de análisis 1200 asistentes de 93 países de todas las latitudes del planeta. Fue notoria la casi total ausencia de Norteamérica y de China. Con la notable excepción del Capitán Charles Moore de California, quien hizo una impactante presentación audiovisual acerca de la ominosa presencia de plásticos de todo género flotando en los mares.
Es inevitable mencionar que la iniciativa de la reunión la llevaron participantes europeos. La reunión fue convocada y organizada en esta ocasión por la Asociación Técnica de Aseo Urbano, ATEGRUS, con sede precisamente en Bilbao, en cuyas cercanías operan varias intermunicipalidades de residuos sólidos, que de tiempo atrás han estado en comunicación y colaboración con las de Jalisco; y con la intermunicipalidad de Lourdes- Tarbes.
Jalisco tuvo la presencia de una docena de servidores públicos municipales, intermunicipales con destacada participación en las mesas (más dos asistentes por su cuenta).
El jalisciense Francisco Javier Galván Meraz, que coordina en casa la intermunicipalidad SIMAR Sureste con sede en Mazamitla, tuvo a su cargo moderar la mesa titulada “Economía Circular Latinoamericana”.
Por cierto: Economía Circular acabó siendo el lema para lo sucesivo de ISWA, que programa cambiar su sede a la ciudad de Rotterdam, en los Países Bajos (Holanda).
Es ésta la primera ocasión que México participa institucionalmente, después de 25 años de actividad de ISWA. En asamblea celebrada el 6 de octubre, en la biblioteca de la Universidad de Deusto (la “madrina” del ITESO, a la que se puede llegar desde Euskalduna cruzando la Ría de Bilbao por el puente peatonal Pedro Arrupe) se votó que se presente al pleno 2020 en Rotterdam el programa de trabajo de México para los próximos 5 años, como nuevo miembro nacional (junto con Liberia).
Sobra decir que esto representa una gran oportunidad, al tiempo que compromiso, para que México, y específicamente Jalisco, se incorpore a la gran corriente progresista mundial en rescate del planeta, desde abajo.
Hablar de la preservación del planeta significa, en realidad, la de la especie humana. El planeta seguirá cambiando y reaccionando como lo ha hecho por millones de años.


Seguridad humana y legalización de drogas.


Esteban Garaiz
Milenio
 15 oct 2019



¿Qué provoca más muertes de seres humanos: las balas o la adicción a las drogas? Así de crudo y descarnado tiene que ser el análisis para llegar a una decisión pública sobre este tormentoso asunto que a todos, sin excepción nos afecta.

La prohibición ¿Ha servido o ha empeorado la vida en común?
Bolsas y más bolsas de cadáveres en los baldíos de los suburbios; morgues y espacios forenses saturados y rebasados. Mientras miles de familias reclaman por sus desaparecidos. Sospechas fundadas de las complicidades por parte de los mismos encargados del combate. Guerra perdida y sin menor viso de remedio en el horizonte.
El único antecedente que viene a la memoria como relativamente aplicable al caso es el de la prohibición de bebidas alcohólicas en Estados Unidos en la década de 1920. Famosas se hicieron las ráfagas de ametralladora en Chicago y las guerras entre bandas. No bajó la producción, ni el consumo, ni el número de alcohólicos. El metanol de las malas destilaciones causó más estragos a la salud de muchos bebedores.
El benemérito presidente Franklin Delano Roosevelt en 1933 levantó la prohibición. Ni más ni menos borrachos. Hoy compran botellas etiquetadas, con marca registrada y garantía pública de que no contienen metanol. Al Capone acabó sus días en la cárcel: por evasión fiscal.
Curiosamente, y de manera ejemplar, es una organización civil de base: Alcohólicos Anónimos, AA, la que más contribuye a la salud, y al bienestar de los enfermos. Benemérita y ejemplar.
El otro caso histórico, sólo indirectamente aplicable, es el del acuerdo en Colombia entre las FARC y el gobierno nacional. Ha resultado un estruendoso fracaso. Por dos razones.
La primera es que el tema central en la hermana Colombia NO es el narcotráfico, por más que esté involucrado de raíz. Sino que el tema central es el de la reforma agraria: porque Colombia arrastra el mismo grave problema del régimen agrario de latifundios, al igual que todos los demás países que fueron colonias de las dos potencias ibéricas; y no puede haber genuinas repúblicas sobre latifundios y peonaje semifeudal. (Aquí desmantelarlos costó más de un millón de muertos).
La segunda razón es que en una república sin reforma agraria la democracia, muy formal, es oligarquía; y el senado colombiano está lleno de senadores latifundistas. Que, naturalmente, están obstruyendo la aplicación de los acuerdos firmados con las FARC.
Todos los días hay exguerrilleros en la vida civil que aparecen asesinados; y todo el mundo en Colombia sabe que las fuerzas paramilitares están más activas que nunca. Los campesinos sin tierra siguen sin tierra. Ciudades bonitas en medio de un campo incendiado.
Ahora, Juan Manuel Santos, ex -presidente de Colombia y Premio Nobel de la Paz 2016, nos dice juiciosamente: “México no debe nunca perder la esperanza y, sobre todo, la perseverancia; los cárteles, por más poderosos que sean, los vencimos en Colombia, los desarticulamos, pero el negocio continuó y continuará mientras tengamos esa palabra que se llama prohibición, que es la que genera esas utilidades con las que las mafias financian la violencia”.

jueves, 22 de agosto de 2019

El SIAPA y el 115


Para Milenio
Esteban Garaiz
20 de agosto 2019

El SIAPA no es un órgano virreinal. Como su nombre lo indica, es un órgano intermunicipal, cuyas atribuciones y obligaciones de servicio público derivan de los ayuntamientos que lo constituyeron (en el marco del artículo 115 constitucional) y lo supervisan.
El SIAPA tampoco es, mucho menos, una empresa, cuya razón de ser (como de cualquier empresa) es ser redituable, o sea: generar utilidades.
Toda institución tiene una tarea pública encomendada, unas atribuciones y una línea de mando. En el caso del SIAPA la tarea es el APA: el suministro de agua potable y alcantarillado a las personas. La orden de mando es intermunicipal: su cuerpo directivo está formado por los ayuntamientos, electos por el pueblo ciudadano.
Como todo órgano público, las obligaciones del SIAPA corresponden a un derecho humano y están para respetar y dar cumplimiento a ese derecho vital. Para eso está el SIAPA: para servir a los seres humanos, para el servicio público.
La exigencia humana, ciudadana, de este derecho humano primordial puede y debe dirigirse: tanto al ayuntamiento, que es el que directamente tiene la responsabilidad constitucional de atender este derecho de cada ser humano; como al sistema intermunicipal formado por los ayuntamientos para cumplir de manera más eficaz con esta obligación constitucional.
Ni el ayuntamiento ni el sistema intermunicipal pueden desentenderse de esta obligación primordial: atender el derecho humano al agua.
En efecto, dice el 115: “Los municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes: a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales…” Más adelante prescribe: “Los municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrán coordinarse y asociarse para la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan”.
Ahora bien, las concesiones del uso de agua del subsuelo, como recurso natural de propiedad originaria de la Nación, son de responsabilidad Federal.
El SIAPA no puede de manera inconsulta y opaca, arrogarse derechos federales de extracción de agua del subsuelo que originalmente hayan sido otorgados a colonias, ejidos o individuos, que muchas veces los obtuvieron en la formación de las colonias, y a su costo; e incluso antes, cuando su origen fue ejidal.
Aquí esta uno de los problemas políticos reales más serios que hoy se presentan en el Área Metropolitana de Guadalajara: la falta de transparencia y la apropiación ilegal de derechos establecidos sin la debida concertación previa con los vecinos. Ni siquiera de su conocimiento.
Aquí hay una severa responsabilidad en los ayuntamientos. No se puede constituir un monstruo ingobernable, que no responda a la ciudadanía y a su derecho a saber y a decidir. Mucho menos en un asunto vital para todos.
¿Saben las asociaciones vecinales de Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco, de donde les llega el agua a sus domicilios? No. Ni siquiera, en muchos casos, están debidamente constituidas.
P.D. La Ley 24 dic. 2013 genera una controversia constitucional.

lunes, 19 de agosto de 2019

El fentanilo y la Guerra del Opio (1838-42)


Para Milenio
Esteban Garaiz
13 de agosto 2019



Perdido entre renglones, en páginas interiores en una nota del Finantial Times, publicada en Milenio por James Politi y Michael Hunter, aparece el anuncio.
Dice que: “La decisión de Trump de amenazar a Pekín con más aranceles se produjo después de que el presidente se decepcionó por el resultado de las conversaciones entre altos funcionarios estadounidenses y chinos”.
Signe la nota: “Entre sus quejas estaban la resistencia de China a comprar productos agrícolas de EU y su falta de acción para detener los flujos de fentanilo a su nación”.
Según los médicos del ramo, el fentanilo es un poderoso antidepresivo sintético de carácter opiáceo. Muy recurrido entre la población norteamericana.
Ahora que China ha pasado a ser, en términos reales, la economía nacional más fuerte del planeta, frente al notorio declive de la economía norteamericana con un severo y persistente déficit en su balanza de pagos y con una deuda pública impagable, al rubio del Norte le preocupa, según la nota, el consumo imparable del fentanilo chino por parte de la población de EU.
La situación que preocupa a Trump evoca de manera inevitable la Guerra del Opio, cuando “la pérfida Albión”, o sea: el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, impuso por la violencia de los cañones al decadente y milenario Imperio Chino, por el Tratado de Nan King, 1842, la venta en su territorio del opio producido en las colonias del Imperio Británico. Lo cual contribuyó en gran manera a la completa decadencia china.
Hoy las cosas han cambiado drásticamente. Bajo la férrea rectoría económica del Partido Comunista Chino, han logrado utilizar, y poner a su servicio, la economía de mercado, incluso con fuertes inversiones extranjeras.
Tal parece que inspiraron la frase de Rafael Correa, el que levantó a Ecuador: “el mercado es un excelente servidor; pero un pésimo jefe”.
Además de la incorporación de tecnología y creciente investigación propia, más el desarrollo de las destrezas laborales en todos los órdenes.
Causa risa oir a Trump reclamando propiedad intelectual, y reprochando robo de tecnología, cuando los chinos ya llegaron al otro lado de la luna, mientras aquí no tienen otra que festejar con bombo y platillos su cincuentenario.
Quiere Trump poner trabas a Huawei, cuando la empresa que más vende, tiene fríamente planeada la producción de los chips de su cadena industrial.
Después de decenios de crecer, con su rectoría pública meticulosamente diseñada a mediano y largo plazo, a un ritmo irrepetible de 10, y hasta 11 por ciento anual persistente; y de tener en sus reservas públicas millones de dólares del Tesoro de los Estados Unidos, aun así, no hacen gala de su superioridad frente a la arrogancia del Rubio.
Sin embargo, la conciencia de su actual poderío (Chung- Kuo significa literalmente: Imperio Central) no los ha separado de su gran inclinación al libre comercio internacional.
Aun cuando la geopolítica los empuja a su natural complementariedad con su vecina Federación de Rusia, con la mayor superficie territorial del globo y pletórica de recursos naturales.

Fray Pedro Lorenzo de la Nada, rebelde y feminista.

Para Milenio
Esteban Garaiz

28 mayo 2019



A veces la realidad es más fascinante que la ficción. Jan de Vos, antropólogo gran conocedor y enamorado del Sureste mexicano, activista ardiente en favor de los pueblos originarios de Tabasco, Chiapas y Yucatán, belga flamenco de nacimiento, ha desenterrado la increíble historia de Fray Pedro Lorenzo de la Nada, dominico rebelde de convento de Ciudad Real (hoy San Cristóbal de las Casas) y combativo defensor de las mujeres.
Quisieron sus ex –superiores borrar de la historia, y de sus anales, al gran transformador y fundador de estos pueblos en los años de 1560-1580, y combativo opositor de las “entradas” militares y crueles de los conquistadores; y también de la complicidad anticristiana de sus compañeros dominicos del convento de Ciudad Real, con el pretexto de salvar almas.
Hazañas portentosas reviven ahora de este solitario, austero pacificador, opositor de las espadas, en el reasentamiento benéfico de pueblos enteros. Entre otras muchas, fundador del pueblo colonial del Palenque (o sea: cercado), establecido cerca precisamente del sitio espléndido que los choles conocían como Otulum.
“Palenque es el primero y el único pueblo que Fray Pedro considera como verdadero hijo suyo” dice Jan de Vos en su librito del Fondo de Cultura Económica, Cenzontle 2010.
(Palenque tiene hoy como párroco a un tapatío, digno sucesor, y promotor, de Fray Pedro Lorenzo de la Nada: Alberto Gómez, con sus propias hazañas de los tiempos de don Samuel Ruiz, y amigo de ya saben quién; Beto es además cantautor).
En la tumba (vacía por razones “desconocidas”) de Fray Pedro Lorenzo, los palencanos y demás fieles han depositado ofrendas de todos tipos, considerándolo un santo.
La Nada no surge de la nada. Pedro Lorenzo de la Anunciación, aragonés del pueblo de Alloza de la diócesis de Zaragoza, hijo de Miguel Lorencio y María Baeza, es egresado del reconocido colegio de Salamanca, donde sin duda se compenetró de las doctrinas del vasco Francisco (Gamboa) de Vitoria sobre la autodeterminación de los pueblos (que enseñó ahí hasta su muerte en 1546; y escribió De Indis, que es realmente la fundación del Derecho Internacional).
Se enfrenta Fray Pedro decididamente al teniente de gobernador de Tabasco, Juan Garzón en 1573. Predica en la Chontalpa a sus habitantes en su lengua nativa: el chontal (que también habla, además del tzotzil, tzeltal, el chol y el zoque) “puesto que ellos no encuentran otro sacerdote capaz de hablarla”.
El 24 de junio, fiesta de San Juan Bautista (patrono de la actual Villahermosa) en una ermita de la Chontalpa denuncia los abusos de los encomenderos; y les aconseja a los nativos: “Si algunos les quieren ofender en sus personas o haciendas, defiéndanse con palos y piedras, o como se les ofreciere, excepto de los justos, que a estos obedezcan con humildad”.
Por supuesto, los encomenderos de Santa María de las Victorias (Villahermosa) lo acusan de “predicar la ley de Mahoma”.
Da un paso más: “poner bajo su muy especial protección a las mujeres indígenas que los españoles se llevaban con fuerza a sus casas y haciendas para que allí estén a su servicio y antojo”. El primero es el propio Juan Garzón.
Fray Pedro amenaza con la excomunión a toda persona que sacare de los pueblos a alguna india, viuda o huérfana, contra su voluntad o por la fuerza. Clava el edicto en la puerta de la ermita el 10 de diciembre de 1574.
“Les quitan a las mujeres la libertad que Dios les dio y las desnaturalizan, y dejan morir sus hijos por ir a hacer pañales ajenos y a morirse en la villa de Tabasco, como es público y notorio que mueren gran parte de ellas que allá van, como es voz común de indias y españoles y aun de los mismos justicias que dan los mandamientos”.
“Otras en las estancias son tratadas como esclavas, hasta hacerlas recoger las vacas y limpiar las caballerizas. Y dan otros muy feos y malos ejemplos que me consta, indignos de ser escritos, hasta huirse las propias indias buscando la muerte por despoblados, por no pasar tanta miseria”.
Viene la excomunión: “Porque de derecho canónico es que el juez eclesiástico remedie la justicia seglar, mando a todas y cualesquiera personas que no saquen de este pueblo india, viuda ni huérfana contra su voluntad o por fuerza, so pena de descomunión mayor”.
Furia del teniente gobernador. ¿Quién es Fray Pedro? “que no era nada; que su oficio es decir misa” Fray Pedro transforma el insulto en título de honor:  Pedro Lorenzo de la Nada.
En Chiapa (hoy San Cristóbal) los superiores se enfurecen. Fray Pedro muere en su pueblo: Palenque, venerado como santo. Desaparece de los anales.
P.D. ¿Qué diría hoy Fray Pedro de los feminicidios?

Entrevista sobre la política energética actual, en México.

Entrevista, que me hacen los periodistas Rubén Martín y Jesús Estrada, sobre la política energética en el actual gobierno.  https://mx.ivoox...